В Москве 13 сентября 2015 года могут пройти досрочные выборы муниципальных депутатов. «В мэрии есть идея укрупнить нынешние муниципальные районы, часть полномочий управ перейдет к префектурам, с одновременным сокращением аппарата чиновников на всех уровнях до 30%, а управы будут де-факто включены в них. В таком случае будут досрочные муниципальные выборы», — отмечает источник издания. Борьба внутри команды Сергея Собянина может проходить с учетом приближения этих выборов. Административное деление Москвы на сегодняшний день представляет собой 12 административных округов, 125 районов и 21 поселение, находящееся на присоединенных территориях. Такая структура не только разнородна по составу, но и чересчур громоздка. Например, в советские времена в столице было всего 30 районов, которые управлялись партийными райкомами. Нынешнее деление является наследием постперестроечных времен, когда с благословения Ельцина каждый старался урвать «столько суверенитета, сколько смог проглотить». Москва тогда раздробилась на 125 кусочков, возглавляемых управами: они хоть и встроены в общую иерархию, но плохо поддаются контролю. Свидетельство тому многочисленные скандалы вокруг глав районов, повязших в коррупции. За три с половиной года Сергею Собянину пришлось поменять уже с десяток районных начальников, лишившихся его доверия по причине интереса к ним правоохранительных органов. Власти Москвы задумались о проведении административной реформы, которая вернет Москву в советские времена. «Административную карту Москвы перекроят заново, сократив число районов до 40-60». Представитель мэрии подтвердил, что такой вариант рассматривается, уточнив, что «с точки зрения управляемости это было бы правильное решение. Когда управ 125, не удивительно, что к власти приходят случайные люди». Кроме того, администрации города пора привести к одному знаменателю административное деление «старых» и «новых» территории. Ситуация, когда внутри одного мегаполиса существуют образования с разными функциями и полномочиями, не может существовать вечно. Теоретически за образец чиновники могут взять территориальную нарезку, сделанную к выборам в Мосгордуму 2014 года.

Административная реформа Москвы предполагает объединение городских районов и упразднение их с последующим сокращением до 30% управленческого аппарата префектур и управ в столице...

Столичные власти задумались об административной реформе, которая сделает структуру управления мегаполисом менее громоздкой и избавит город от чиновничьего балласта. Самый кардинальный вариант предусматривает укрупнение городских районов и упразднение префектур. В мэрии утверждают, что решение будет принято после выборов МГД, и можно заниматься преобразованиями. Предусматривается деление Москвы на 45 (избирательных) округов, в каждом из которых проживает около 170 тыс. голосующих. При этом часть районов вошла в состав округов в полном составе, другие пришлось порезать надвое, но проблем с адаптацией у жителей не возникло. Самый кардинальный вариант административной реформы предусматривает не только укрупнение районов, но и упразднение исполнительной власти в Москве. Некоторые из городских образований сами являются городами-миллионниками: например, в ЮАО по переписи 2010 года проживают 1,7 млн человек. Речь о ликвидации префектур не идет хотя бы потому, потому что на них завязаны многочисленные контракты, связанные с уборкой и благоустройством города. «Это выстроенный, доказавший свою эффективность механизм. Зачем от него отказываться?» Координатор совета муниципальных образований Москвы Михаил Вельмакин подтверждает, что разговоры о необходимости административной реформы ведутся уже давно. «В укрупнении районов, безусловно, есть смысл, поскольку некоторые объекты — коммуникации, парки, речки и т.д. — растягиваются на несколько образований, что затрудняет принятие управленческих решений. С другой стороны, такая реформа избавит город от «балласта» районных чиновников, КПД полезного действия которых зачастую не превышает 50%», - отмечает Вельмакин. Поскольку «команда Собянина» еще не закончила борьбу с наследием прежнего градоначальника и его людьми, «окопавшимися» в префектурах и управах, административная реформа, по мнению эксперта, поможет укрепить их власть и влияние в городе.